發(fā)文單位：福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省地方稅務(wù)局 福建省國家稅務(wù)局 福建省物價局 福建省工商行政管理局 福建省公安廳
文 號：閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)（2008）108號
發(fā)布日期：2008-2-20
執(zhí)行日期：2008-4-1
各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）、公安局、工商局、物價局、國稅局、地稅局：
為進一步貫徹《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》（商務(wù)部令2006年第17號，下稱《管理辦法》），規(guī)范零售商供應(yīng)商交易行為，現(xiàn)將《福建省實施<零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法>補充規(guī)定》（下稱《補充規(guī)定》）印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、大力宣傳《管理辦法》及《補充規(guī)定》。
各地各有關(guān)部門要通過當(dāng)?shù)卣块T的門戶網(wǎng)站、各種專業(yè)媒體、舉辦培訓(xùn)班、編發(fā)小冊子、宣傳單等方式，向零售商、供應(yīng)商及社會公眾廣泛宣傳《管理辦法》和《補充規(guī)定》的意義和內(nèi)容，促其強化公平交易意識，提高規(guī)范交易行為的自覺性，為我省零供關(guān)系正常化打好思想基礎(chǔ)。
二、切實加強對零售商和供應(yīng)商交易行為的監(jiān)管。
各級有關(guān)部門要各盡其責(zé)，通力合作，切實加強對零售商供應(yīng)商交易行為的日常監(jiān)管，目前要重點監(jiān)管零售商行為。
三、發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用。
積極推動建立當(dāng)?shù)亓闶凵獭⒐?yīng)商協(xié)會，建立協(xié)商對話制度和貨款結(jié)算風(fēng)險預(yù)警機制，加強零售商、供應(yīng)商之間的溝通，協(xié)調(diào)解決爭議，化解矛盾，改善零售商和供應(yīng)商的交易關(guān)系。
四、建立投訴受理查處工作機制。
各地經(jīng)貿(mào)（貿(mào)發(fā)）部門要牽頭做好營業(yè)面積3000平方米以上零售商的調(diào)查摸底工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)（貿(mào)發(fā)）、公安、工商、物價、稅務(wù)部門要向社會公布規(guī)范零售商供應(yīng)商交易行為舉報電話和受理責(zé)任單位或部門。
請各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門將本部門設(shè)立的零售商供應(yīng)商交易行為舉報電話及受理責(zé)任人名單、營業(yè)面積3000平方米以上零售商情況匯總表（見附件）于2008年3月15日前報送省經(jīng)貿(mào)委。請各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）公安、工商、物價、國稅、地稅部門將本部門設(shè)立的相關(guān)舉報電話及受理責(zé)任人名單分別報省公安廳、省工商局、省物價局、省國稅局、省地稅局。
福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
福建省公安廳
福建省工商行政管理局
福建省物價局
福建省國家稅務(wù)局
福建省地方稅務(wù)局
二〇〇八年二月二十日
福建省實施《零售商與供應(yīng)商公平交易管理辦法》補充規(guī)定
第一條 為了規(guī)范零售商與供應(yīng)商的交易行為，維護公平交易秩序，防止行業(yè)壟斷，根據(jù)《零售商與供應(yīng)商公平交易管理辦法》（下稱“管理辦法”），制定本補充規(guī)定。
第二條 零售商與供應(yīng)商在福建省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的交易行為，適用本規(guī)定。
第三條 零售商與供應(yīng)商不得違背公平交易和誠實信用原則、侵害對方正當(dāng)權(quán)益、危害行業(yè)發(fā)展。
第四條 零售商與供應(yīng)商之間的交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確約定交易的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、包裝方式、交貨方式與時間、地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)、退換貨條件、貨款支付方式與期限、違約責(zé)任、合同解除條件、爭議的解決方式等。
由一方提供格式條款訂立的合同，應(yīng)嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定確定雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并注明格式條款提供方。格式條款不得含有損害當(dāng)事人的合法權(quán)益的條款。
第五條 供應(yīng)商不得以強求零售商采購其不愿意采購的商品或搭售其他商品作為合作條件。
第六條 供應(yīng)商未經(jīng)零售商同意，不得隨意變更所供商品的品種、規(guī)格、型號及其他約定的事項。
第七條 實行代銷制的商品，供應(yīng)商有權(quán)選擇賣場，零售商不得強制供應(yīng)商將商品置于指定的賣場銷售。
第八條 零售商不得以任何理由、任何方式限制供應(yīng)商向其他零售商和消費者銷售商品；不得對供應(yīng)商與其他零售商及消費者的交易提出限制性條件。零售商與供應(yīng)商訂立總經(jīng)銷合同的除外。
第九條 供應(yīng)商不得相互串通，哄抬供貨價格。
第十條 在供貨合同履行期間，供應(yīng)商未經(jīng)零售商同意，不得擅自提高供貨合同約定的商品供應(yīng)價格。
第十一條 供應(yīng)商不得限制零售商的商品零售價。實行代銷制的除外。
第十二條 零售商未經(jīng)供應(yīng)商書面同意不得克扣供應(yīng)商貨款；不得以貨物沖抵供應(yīng)商貨款，但經(jīng)供應(yīng)商同意的除外。
第十三條 零售商以直接扣減貨款的方式收取促銷服務(wù)費的，應(yīng)當(dāng)事先向供應(yīng)商提供扣款賬單各項明細(xì)數(shù)據(jù)，經(jīng)供應(yīng)商書面同意后方可扣減。
第十四條 零售商因自身原因延遲向供應(yīng)商支付貨款的，應(yīng)當(dāng)依照銀行同期貸款利率向供應(yīng)商支付資金占用費。
第十五條 零售商不得向供應(yīng)商收取或變相收取合同沒有約定的費用。
第十六條 零售商和供應(yīng)商均無權(quán)以任何理由向?qū)Ψ綄嵤┤缌P款、扣款、扣留商品等制裁行為。
第十七條 縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對零售商與供應(yīng)商交易行為進行監(jiān)督管理，對違背公平交易原則的合同和合同中顯失公平的格式條款，責(zé)成其糾正，對違反《管理辦法》和合同規(guī)定的交易行為責(zé)令其改正，并根據(jù)其違法違規(guī)行為的情節(jié)與輕重，納入企業(yè)信用分類監(jiān)管范疇加強管理。
第十八條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對零售商的稅收征收管理，依法查處偷逃稅行為。
第十九條 縣級以上物價行政管理部門應(yīng)當(dāng)對零售商、供應(yīng)商的價格行為加強監(jiān)管，依法查處違反價格法律法規(guī)的行為。
第二十條 縣級以上公安部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報零售商涉嫌騙取供應(yīng)商貨款的，應(yīng)及時調(diào)查；涉嫌犯罪的，依法立案偵查。
第二十一條 縣級以上經(jīng)貿(mào)、公安、工商、物價、稅務(wù)等行政管理部門發(fā)現(xiàn)零售商或供應(yīng)商違反《管理辦法》規(guī)定的，可依據(jù)各自的職能按《管理辦法》第二十三條規(guī)定作出處理。
第二十二條 縣級以上經(jīng)貿(mào)、公安、工商、物價、稅務(wù)行政管理部門在查處違反《管理辦法》和本規(guī)定行為時，發(fā)現(xiàn)相對人有應(yīng)由其他部門查處的違法違規(guī)行為的，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內(nèi)抄告同級相關(guān)職能部門。
第二十三條 縣級以上經(jīng)貿(mào)、公安、工商、物價、稅務(wù)行政管理部門應(yīng)加強對零售商和供應(yīng)商交易行為的監(jiān)督管理，對零售經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查。對零售商違反《管理辦法》和本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以查處，并按有關(guān)規(guī)定通過政府部門網(wǎng)站和其他媒體向社會公布處罰結(jié)果。
第二十四條 本規(guī)定自2008年4月1日起實行。
