商務(wù)部、中宣部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保總局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、全國(guó)供銷總社關(guān)于印發(fā)《2007年三綠工程工作要點(diǎn)》的通知 
 

　　　　　　　　　　　　　　　　2007年三綠工程工作要點(diǎn)

　　2007年是推進(jìn)三綠工程發(fā)展邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。為貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)提出的“要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃、三綠工程、食品藥品放心工程，提高整治成效，帶動(dòng)食品安全水平全面提升”的要求，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署，以及三綠工程成員單位的統(tǒng)一要求，2007年三綠工程工作將圍繞“保障食品消費(fèi)安全”，由過(guò)去側(cè)重宣傳向抓實(shí)事轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理。具體做好以下幾個(gè)方面工作：

　　一、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理。積極貫徹落實(shí)《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規(guī)范》，完善市場(chǎng)管理制度，尤其是指導(dǎo)市場(chǎng)建立協(xié)議準(zhǔn)入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬及不合格食品退市制度，加大現(xiàn)場(chǎng)制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售管理力度。建立流通領(lǐng)域食品安全評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)食品批發(fā)、零售企業(yè)積極采用中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、食品質(zhì)量、有機(jī)產(chǎn)品、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等認(rèn)證結(jié)果，簡(jiǎn)化對(duì)獲得認(rèn)證的食品供應(yīng)商入市審核程序，優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)銷獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品。

　　二、深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動(dòng)。按照三綠工程成員單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》（商運(yùn)發(fā)[2006]518號(hào)）要求，做好“三綠工程下鄉(xiāng)”組織工作。一是加大農(nóng)村食品安全宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民安全消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全管理，完善各種管理制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，加大假冒偽劣食品打擊力度；三是疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供便利。

　　三、繼續(xù)培育農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場(chǎng)。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造，落實(shí)市場(chǎng)食品安全制度，推進(jìn)食品包裝化、品牌化經(jīng)營(yíng)。推行農(nóng)村連鎖超市、便利店等現(xiàn)代流通方式，大力培育農(nóng)村綠色市場(chǎng)。按照《三綠工程五年發(fā)展綱要》的既定工作目標(biāo)，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展的綠色市場(chǎng)認(rèn)證。同時(shí)，地方各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?duì)開展綠色市場(chǎng)認(rèn)證的市場(chǎng)給予支持。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流配送，逐步推動(dòng)凈菜進(jìn)城入市，支持和培育農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸和物流配送企業(yè)，形成產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷配套服務(wù)體系。

　　四、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品檢測(cè)監(jiān)控。完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測(cè)制度，在大中城市批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)直報(bào)點(diǎn)。完善流通領(lǐng)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制。整合并充分利用現(xiàn)有流通環(huán)節(jié)食品檢測(cè)及信息渠道，及時(shí)發(fā)布流通領(lǐng)域食品安全信息。

　　五、推動(dòng)流通企業(yè)信用檔案建設(shè)。完善食品流通企業(yè)信用檔案，加強(qiáng)食品安全信用檔案管理，建立監(jiān)督性抽檢和專項(xiàng)整治結(jié)果上網(wǎng)發(fā)布制度，形成食品安全紅、黑名單。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷信息、企業(yè)信用信息發(fā)布及服務(wù)功能。推行集團(tuán)消費(fèi)食品“陽(yáng)光采購(gòu)”，推動(dòng)食品網(wǎng)上直供。