農貿市場是農產品從流通進入消費、走上市民餐桌的最后環節，也是食品安全監管全鏈條中的重要關口。記者了解到，今年，市委市政府把提升農貿市場食品安全管理水平作為辦好民生實事的重要內容，通過加快推進食品安全快速檢測和農產品信息可追溯系統全覆蓋等舉措，全力構筑市民身邊的食品安全“防火墻”。

“對市民來說是一份安心，對政府部門而言則是守護食品安全的一份責任擔當。”市相關負責人表示，南京結合農貿市場提檔升級，在改善市民消費購物環境、提升市場衛生狀況的同時，農貿市場食品安全管理水平實現顯著提升，而推動食品安全快速檢測和農產品信息可追溯系統全覆蓋的做法，走在了全國同類城市前列。

現場檢測把好關口

民以食為天，食品以安全為要。

市市場監管局相關負責人表示，從2017年開始，南京分期建設農貿（批發）市場快檢室，目前已經建設了309家農貿市場快檢室、7家批發市場快檢中心。計劃到今年底，做到除農村地區個別攤位極少的農貿市場外，全市359家農貿市場快速檢測實現全覆蓋。

快速檢測室如何運行？起到什么作用？

在棲霞區好鄰里生活中心惠民菜市場內，記者看到，一間面積不大的檢測室里，配備了農藥殘留快速檢測儀、多功能食品安全快速分析儀等設備，可以開展重金屬、農獸藥殘留、微生物毒素、違法添加物、食品添加劑、防腐劑、保鮮劑等項目的快速檢測，菜場內在售的各類農產品，檢測品種、批次、結果等信息都會在門口的電子屏上實時公布。

“如果市民把農產品送來檢測，像農藥殘留等簡單的檢測項目，15分鐘就可以出結果。”快檢室工作人員告訴記者，在服務市民之外，快速檢測更重要的功能是對進場各批次農產品進行檢測，把好食品安全關。

記者了解到，農貿市場快檢數據并非“到此為止”，而是會自動上傳到區一級食品質量監督檢測中心及南京市食品安全檢測監管系統，由區和市級平臺通過互聯網對快檢情況隨時進行監督。

市市場監管局相關負責人表示，目前，農貿市場快檢室根據全市統一指導，每天檢測7000批次以上，不合格產品均依法進行處置，并對檢測情況定期匯總分析，有效防范流通環節風險。

追溯體系全程監管

在把好檢測關口的同時，怎樣才能對檢測發現的問題及時找到源頭？

在江寧區新蔬康農貿市場內，記者看到，這里所有商戶使用的臺秤都進行了聯網，消費者拿著電子秤打出的農產品小票，掃描票面條碼，就能查詢到產地、日期、流通鏈條等信息。

從2012年開始，我市農貿市場以智能溯源電子秤為依托，制定統一技術標準和操作規范，逐步建立起來源可追蹤、去向可查證的肉類蔬菜流通追溯體系。按照2019年民生工作目標，我市正在積極引進新技術和新模式，提升農貿市場追溯系統水準，推進城區農貿市場追溯系統全覆蓋。

拓展追溯品種，在原有豬肉、蔬菜追溯基礎上，今年拓展新增市民重點關注的豆制品、牛羊肉、禽肉、蛋類等品類，將其一并納入可追溯范圍，建立農貿市場6大類產品追溯信息采集、分析和查詢體系。

應用新技術，對追溯系統進行全方位升級，對追溯進場數據，開發刷卡、掃描、拍照、手工錄入4種模式，便于農貿市場管理者操作。對追溯交易數據，采取追溯秤攝像頭自動識別菜品，記錄交易品種、價格、重量、金額、交易時間，并與進場信息關聯，保障交易數據的準確性。對追溯信息查詢，提供大屏展示、掃描主體二維碼、掃描交易小票3種模式，便于消費者隨手可查。

截至今年上半年，我市城區農貿市場豬肉和蔬菜兩個品類追溯覆蓋率達87%，豬肉、蔬菜、豆制品、牛羊肉、禽肉和蛋品6個品類追溯覆蓋率達42%。

環境衛生全面提升

食品安全保障不斷加強，菜場環境衛生也在持續升級。走進玄武區蘭園、秦淮區朝天宮等農貿市場，過去傳統印象中菜市場地面的積水、嘈雜的環境、難聞的氣味不見了，取而代之的是擺放整齊的果蔬菜品、賞心悅目的購物環境。品牌化業態經營、標準化設施配置、現代化監管手段，讓農貿市場環境衛生更有保障。

近兩年，我市先后完成農貿市場改造升級195個，今年上半年，已完成農貿市場提檔升級24個，開工建設25個，其余31個正在進行方案會審、規劃設計和項目招標等前期準備工作。改造升級過程中，一批行業領先、全國率先的新技術、新理念、新模式、新業態正在深刻重塑南京農貿市場的面貌：

在技術運用上更加現代。我市運用現代信息技術，植入互聯網元素，建立商戶檔案展示、信息自動采集、交易數據分析等智慧管理系統，配套電子監控、智能停車管理等設施，推進智慧市場建設，提高可視化、便捷化服務管理水平。江寧區盛莊、鼓樓區綠恒等市場管理公司自建信息管理系統，加強對市場商戶管理和商品交易信息采集分析，為市場經營提供決策服務。

在業態提升上更加便民。農貿市場改造順應市民日常生活需求，突出社區商業功能定位，積極引進特色、便民業態，增強便民服務功能。秦淮區明商集團創新社區服務模式，借鑒新加坡鄰里中心模式，打造“秦淮街坊”特色品牌，其所屬的朝天宮菜場引入“桃源村”“粥宮一號”“共享廚房”等特色品牌，融入老年助殘、衣服縫補干洗等便民業態，成為集社區商業、便民服務、公益活動于一體的社區生活集合體。

在經營模式上更加多元。積極引進肉類、豆制品等品牌產品，加強與蔬菜生產基地的相互銜接，減少中間環節，提升品牌化水平。針對互聯網時代電子商務特點，不少農貿市場實行網上訂單、社區配送，開展爆款商品促銷，更好地滿足市民消費需求。江寧區岔路、鼓樓區三牌樓等農貿市場以“智慧數據服務及互聯網+”為特色，配置智能追溯電子秤，開發“岔路智能”APP終端，開展社區一公里范圍配送服務。

市商務局相關負責人表示，今年是全面完成農貿市場提檔升級三年行動計劃的關鍵之年，為確保目標任務全面如期完成，我市要求各區加強市場現狀梳理，按照應改盡改、不留盲點原則，擴大改造覆蓋面，全面提升農貿市場標準化建設水平，為市民放心安心消費營造更好的環境。