今天（5月30日），生態環境部發布新法規《關于進一步規范適用環境行政處罰自由裁量權的指導意見》，明確規定針對環境違法行為，必須“合法合理”，必須“公開公平公正”。

什么是環境行政處罰自由裁量權？說白了就是環保部門在對環保違法行為進行查處時，按照法律法規的規定，看情況是否進行處罰，進行什么樣的處罰，以及罰多罰少等。

擱在以前，企業要是沒有環評，補齊了手續就沒事了。后來環保執法力度加大了，對環境違法企業，要么直接查封關停，要么從重處罰，動不動幾十萬，上百萬，甚至罰上億元，可以直接把企業罰破產。

新法規的出臺，對于防止環保執法人員濫用個人權力和執法過于主觀意義重大，能夠讓環保處罰更加規范，減少不必要的社會負面影響。

會有一點，相信大家很愿意看到，就是新法規指出，如果違法行為沒有造成環境污染，企業自己關停了，或者停止建設了，以及停止生產了，這些行為都可以免除處罰。

當然，有些行為會遭到從重處罰，比如造成嚴重污染的，群眾反應強烈的，以及其他一些嚴重后果的；還比如兩年內因為同樣一種污染行為被處罰次數大于等于3次的；還有在環保執法過程中威脅、辱罵、毆打或打擊報復執法人員的，都將被重罰。

總之，新法規對于執法人員是一種保護，對企業同樣是一種保護，對于營造良好公平的市場環境有重要作用。