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商務部:農產品流通困局5年內將解
發布時間:2010-09-29 | 信息來源:北京商報
  商務部、財政部日前下發《關于農產品現代流通綜合試點指導意見的通知》(以下簡稱《通知》),將由中央財政支持,在河北、遼寧、浙江、山東、河南、湖北、重慶、新疆等地開展農產品現代流通綜合試點工作,力爭3-5年內初步建成高效、暢通、安全的農產品現代流通體系。 

  相關專家認為,流通成本高是農產品漲價推手之一,現代流通體系的建設將在一定程度上解決流通環節層層加價問題,而山東、河北兩地開展試點,有望拉低北京市場的農產品價格。  

  流通成本推高農產品價格 

  今年以來,農產品漲價“你方唱罷我登場”,“蒜你狠”、“豆你玩”成為熱詞,CPI(居民消費價格指數)也是水漲船高。國家統計局公布的數據顯示,8月份CPI同比上漲3.5%,創22個月新高,其中食品價格上漲7.5%,成為CPI漲幅擴大的主要動力。 

  雖然游資炒作等也推動了農產品漲價,但流通成本高是不爭的事實,對此,商務部新聞發言人姚堅曾表示,“我國的流通環節成本在農產品方面體現得比較高,是國外的2-3倍”。 

  近期,農產品流通環節成本偏高引發媒體持續關注,《人民日報》發文直指菜價連番上漲,觀點相當明確,“要努力擠掉流通環節不正常的加價,打通蔬菜流通的‘綠色通道’”。 

  商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示,運輸、倉儲成本高增加了流通成本,推高了農產品價格。北京新發地農產品股份有限公司副總經理國杰直言,“今年菜價居高不下的關鍵是‘最后一公里’,中間商層層加價達50%以上,流通體系不健全和不完善是癥結所在”。 

  現代流通體系破困局 

  顯然,對于解決流通成本高引發的諸多問題,《通知》堪稱對癥下藥。 

  《通知》明確,試點省份要加強農產品流通基礎設施建設,鼓勵大型農產品批發市場建設和改造交易、倉儲、加工配送等設施;要打造現代化農產品流通鏈條,開展“農超對接”,鼓勵大型連鎖超市與鮮活農產品生產基地進行產銷對接;試點城市可推行農產品品牌化和包裝化,創新農產品流通模式,鼓勵農產品流通企業和批發市場大經銷商開展訂單農業。 

  對農產品現代流通體系建設,白明給出的建議更加具體。他認為,農產品現代流通體系建設可以從三方面入手,即形成農產品生產規模、減少流通環節稅收、加強信息建設。 

  作為參與農產品現代流通體系建設的重要角色,批發市場的自我升級意識也將隨試點啟動提高?!稗r產品現代流通體系建設,對批發市場的改造升級以及創新農產品流通模式都有推動作用。”國杰表示,在農產品批發市場實現自我升級的同時,還應協調解決農產品流通模式,統一車型和標識,為農產品通行提供方便,解決蔬菜“進城難”問題。此外,相關部門還應為建設農產品市場用地提供優惠政策,并采取參股、控股方式調控菜價,解決菜價高問題。 

  北京農產品價格有望降低 

  對北京而言,山東、河北是重要的蔬菜供應地,農產品現代流通試點工作的開展,將在北京市場的農產品價格上有所體現。北京市物流協會監事長、超市發連鎖股份有限公司總裁李燕川表示,現代流通體系建設對農戶、超市、消費者三方均利好。“對北京市而言,很多省市的名、特、優產品可以直接在北京打開銷路,市民可以低價品嘗到這些好產品?!?nbsp;

  李燕川認為,隨著現代流通體系逐步建成,北京企業的流通環節成本將減少,農戶銷售也不再是問題,北京消費者也可以購買到價廉物美的新鮮農產品。“山東的蘋果、河南的山藥都是名產,現代流通體系建成后,成本降低了,北京市民就不用花高價錢購買了?!?nbsp;
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