各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：  
　　  
　　為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔2009〕1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國辦發(fā)[2008]134號) 精神，加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平，現(xiàn)就推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：  

　　一、充分認(rèn)識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)的重要意義  
　　 
　　“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的最終目標(biāo)是通過在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)。信息化是衡量農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)施以來，農(nóng)家店覆蓋面不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品配送體系逐步完善，消費(fèi)環(huán)境有效改善，消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，但農(nóng)村流通效率低、成本高等問題日益凸顯，成為制約農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要因素。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)，提高承辦企業(yè)、農(nóng)家店和配送中心信息化管理水平，有利于提高管理效率，降低流通成本，有利于強(qiáng)化農(nóng)村商品配送能力，確保商品質(zhì)量，有利于拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)“三農(nóng)”的水平，是增強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段和有效途徑。  

　　二、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)的主要內(nèi)容  
　　 
　　（一）承辦企業(yè)經(jīng)營管理信息平臺。條件成熟的地區(qū)，應(yīng)在配送中心、農(nóng)家店逐步配置電腦、POS機(jī)、條碼掃描設(shè)備和數(shù)字智能終端等信息化硬件設(shè)備，安裝相應(yīng)的商品進(jìn)銷存管理軟件；通過互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)、配送中心與農(nóng)家店之間的信息管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的訂單和庫存管理、營銷信息服務(wù)等各項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店的銷售與訂貨，配送中心的配送與采購，承辦企業(yè)的銷售、庫存與結(jié)算等作業(yè)的管理信息化，提高企業(yè)、配送中心和農(nóng)家店的現(xiàn)代化管理水平。對于不具備在農(nóng)家店配置電腦等硬件設(shè)備條件的地方，應(yīng)積極與移動、電信部門合作，探索利用手機(jī)、固定電話等通訊手段，推進(jìn)農(nóng)家店信息化經(jīng)營管理系統(tǒng)建設(shè)。  
　　 
　　（二）信息報送管理平臺。各地商務(wù)主管部門要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段及時采集各地農(nóng)家店建設(shè)情況和經(jīng)營情況，對農(nóng)家店生存情況、經(jīng)營情況、農(nóng)村市場體系健康水平進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)分析，利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)農(nóng)家店建設(shè)監(jiān)督管理力度，并制定科學(xué)的農(nóng)家店發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)承辦企業(yè)有序經(jīng)營和健康發(fā)展；要認(rèn)真落實(shí)《商務(wù)部 財(cái)政部關(guān)于加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的通知》（商建發(fā)〔2009〕164號）精神，依托商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務(wù)系統(tǒng)，建立農(nóng)家店信息定期報送制度；按照《商務(wù)部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2009〕140號）要求，依托城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系，將“萬村千鄉(xiāng)”龍頭企業(yè)全部納入監(jiān)測范圍，以便及時掌握農(nóng)村商品市場動態(tài)。  
　　 
　　（三）為農(nóng)服務(wù)信息平臺。要積極引導(dǎo)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)，充分利用農(nóng)家店信息化設(shè)施，為農(nóng)民提供農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等各方面的綜合信息服務(wù)，使農(nóng)家店逐步發(fā)展成為農(nóng)村綜合信息服務(wù)中心。同時，要根據(jù)實(shí)際情況，與本地移動和電信部門溝通，在農(nóng)家店開展代辦移動電話入網(wǎng)、代收通信和信息服務(wù)費(fèi)、公用電話、增值業(yè)務(wù)辦理、農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品銷售推廣等業(yè)務(wù)，在為廣大農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷通信服務(wù)的同時，拓寬農(nóng)家店經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，增加經(jīng)營收入。具備條件的地區(qū)，要支持農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺與新農(nóng)村商網(wǎng)互聯(lián)互通、信息共享，引導(dǎo)農(nóng)家店作為農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)民提供商務(wù)信息服務(wù)。  

　　三、工作要求  
　　 
　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各省級商務(wù)主管部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度重視“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，根據(jù)本地實(shí)際情況，制訂具體的、切實(shí)可行的實(shí)施方案；要與移動、電信等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)作，整合利用現(xiàn)有資源，共同推進(jìn)相關(guān)工作。  
　　 
　　（二）政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿。在推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)的過程中，各省級商務(wù)主管部門要充分尊重承辦企業(yè)意愿，由企業(yè)根據(jù)自身情況，科學(xué)、合理制訂發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)相關(guān)工作。商務(wù)主管部門應(yīng)對企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)工作給予必要的指導(dǎo)和支持，及時了解推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，為承辦企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。  
　　 
　　（三）強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。各省級商務(wù)主管部門要指導(dǎo)承辦企業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌使用國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”補(bǔ)助資金，把信息化建設(shè)作為農(nóng)家店和配送中心項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，列為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。同時，將該項(xiàng)工作作為評價各地“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。  
　　 
　　（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時上報。各省級商務(wù)主管部門要督促承辦企業(yè)及時報送工作進(jìn)展情況，對各地在推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié)，并及時將項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題、進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)報告商務(wù)部（市場建設(shè)司）。  

　　商務(wù)部辦公廳  
　　二〇〇九年九月二十八日