自2015年新修訂的《食品安全法》正式實施以來,我國食品安全底線不斷強化,食品質量標準體系逐步規范,倒逼餐飲企業實現行業自律和轉型升級。在這之中,深圳市食品安全監管最為矚目。政府部門舉行“社區食品安全社會共治建設”活動,提升社區居民食品安全意識;鼓勵科技企業利用互聯網技術手段創新食品安全監管模式。

  其中,深圳市潤德賢食品科技有限公司研發的“食安檢”APP在深圳地區餐飲行業廣泛應用。通過平臺實現政府監管部門、餐飲商戶、消費者三方力量聯動,來提高食品安全治理水平。近日,潤德賢食品科技有限公司總經理郝世光就食品安全問題接受了鳳凰網廣東的專訪。

  飲食結構復雜,食品安全監管難度大

  當前國家對食品安全高度重視,不斷完善并出臺新的法律法規,打擊力度也在加強,但食品安全事故依然頻發。這主要是因為中國飲食結構復雜,從農田到餐桌包含了農作物種植、產品采集、保鮮預冷、物流配送、食品加工等環節,監管范圍大。加之餐飲行業存在的食品追溯不到位、加工制作不透明等迷霧區,無形中讓食品安全監管的難度大大提高。

  郝世光認為造成迷霧區最主要的原因,首先在于餐飲行業人員流動大,且從業者受教育程度普遍偏低,缺乏專業指導培訓,對食品安全的管理較為松散;其次,管理部門管理成本高,人力、物力投入大。

  餐企衛生意識淡薄,食品衛生投入小

  除了政府監管外,食品安全更需要靠行業自律來維護,但對中小餐飲企業來說,生存是擺在眼前第一位的,如果無法保證盈利,何談構建食品安全?

  對大型連鎖餐飲企業來說,有足夠高的資金和精力涉足了整個產業鏈上游,包括食材供應、人力資源、裝修等,每一環節都能夠成立獨立運作的子公司。但絕大部分餐飲企業卻因為沒有足夠的資金而停留于先盈利上,盡量壓縮食材或衛生治理成本,只要沒顧客反映,就沒人在乎。

  對此,簡單的懲罰違反食品安全的餐廳無事于補,年年曝光,年年再犯。應該要看到的是這個行業存在的問題,應該通過簡單便捷多元化的手段讓食品安全問題得到本質性解決,迎來屬于食品安全的那一片藍天。

  科技手段解監管之憂,緩管理之難

  據了解,近年來政府推出與食品安全相關的法律文件、政策不在少數,針對食品安全管理,各級部門已經發布了《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等各類法規。但幾乎沒有一家餐飲企業會將對法律法規的掌握度作為績效考核之一,大部分的餐飲經營者或一線服務人員幾乎沒有興趣和耐心翻看一本本的法律文件。

  營造食品安全環境不能只依靠普及法律法規,應該是政府監管到位、商戶自律、消費者隨時隨地查看,形成良好的監管循環。感觸到市場需求,食安檢團隊從2015年起便開始研發“食安檢”APP,利用科技手段創新傳統食品安全監管,打造移動管理,讓食品安全可視化。

  對政府而言,監管人員通過“食安檢”移動端可自定義設置食品安全檢查表,現場檢查后系統將自動對餐飲企業評分并生成分析報告,現場即可發送整改意見,企業數據、監管數據都將上傳到地級市政府部門保存留檔,幫助政府監管部門簡化監管流程。

  對餐飲企業而言,以經營者身份登錄食安檢移動端后,能夠在首頁瀏覽到通知公告、最新食品事件新聞以及食品安全法規小科普,對食品采購信息進行查詢,知曉食材供應商是否存在衛生信用問題,系統會對存在的安全衛生問題進行預警,商家即可有針對性的進行整改。郝世光表示,在未來,食安檢將打造一個消費者查詢平臺,按照深圳市政府的信息公示要求,讓消費者看到通過掃描二維碼便能看到商戶食品安全管理信息。

  截止2018年,“食安檢”累計服務各級政府職能單位28個、學校100余所、各類食品相關企業6162家、物業管理方151個。深圳市食品安全管理研究會秘書長張天明評價到,“食品安全是關系民生的重要課題,食安檢APP讓食品安全行業監管更加快捷、準確、智能,食品安全信息化監管是智慧城市建設的基礎工作,也是未來的一大趨勢。”

  真正的食品安全藍天一定是通過政府嚴管、行業自律、全民監督三方合力才能實現。一方面倡導餐飲行業自律,鼓勵企業利用科技手段打造可視化的明廚亮灶,接受公眾監督另一方面,政府部門應加強陽光透明監管,利用信息化手段提高監管密度。正如李克強總理所說:“讓處罰真正發揮‘震懾’作用,讓惡意違法者付出沉重代價,讓從業者心存敬畏,不敢違法,也違不起法。”