去年各級監(jiān)管部門查處13萬件食品安全案件
發(fā)布時間：2011-05-23 |
信息來源：新華社
瘦肉精、染色饅頭、假薯粉……近來食品安全事件頻頻曝光，食品安全問題再次成為輿論關(guān)注焦點。
帶著一系列疑問，新華社記者近日采訪了國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇。
食品安全事件“燃點”低
問：據(jù)有關(guān)部門公布的情況看，我國2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測的合格率都在96%以上，而老百姓卻感嘆“還有什么敢吃的”？實際的情況與大家的感覺為何會有這樣的落差？
張勇：食品安全“燃點”很低。人們看到形形色色、或真或假的各種信息，對食品安全存在擔(dān)憂是可以理解的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我國當(dāng)前的食品安全總體上是有保障的。全國13億多人口每天消耗200萬噸糧食、蔬菜、肉類等食品，共有食品生產(chǎn)企業(yè)40多萬家、食品經(jīng)營主體323萬家、餐飲單位210萬家、農(nóng)牧漁民2億多戶，小作坊、小攤販、小餐飲更是數(shù)量巨大。食品安全事件雖時有發(fā)生，但與如此龐大的食品及生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模相比，所占比例是很小的，食品安全形勢總體是穩(wěn)定的。
安全事件多發(fā)原因有四點
問：從食品安全立法到國務(wù)院食品安全委員會成立，我們對食品安全不可謂不重視，但食品安全問題仍然多發(fā)，其癥結(jié)究竟何在？
張勇：解決食品安全問題不可能畢其功于一役，需要一個較長的過程，主要原因有：一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但門檻低、分布散、規(guī)模小的狀況短期內(nèi)難以完全改變，嚴(yán)重制約食品安全水平的提高。二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)主體責(zé)任落實不夠，行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后。三是相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變，安全監(jiān)管能力未能及時跟上。四是食品安全違法犯罪成本不高，懲戒威懾力度仍需加大。
去年查3500多萬戶次
問：為什么很多問題都是媒體先發(fā)現(xiàn)的，而監(jiān)管查處好像總是在媒體報道之后？
張勇：這種說法不是很準(zhǔn)確。我想說的情況是，2010年全國各級監(jiān)管部門共主動檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位3500多萬戶次，還有大量針對小攤販、小作坊、小餐飲的檢查次數(shù)無法準(zhǔn)確統(tǒng)計，共查處13萬起大大小小的食品安全違法違規(guī)案件，由媒體先發(fā)現(xiàn)的還是極少數(shù)。
解決非法添加是“牛鼻子”
問：從目前發(fā)生的食品安全事件分析，我國食品安全問題最突出的是什么？
張勇：目前最為突出的問題是非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，三聚氰胺、瘦肉精、染色饅頭等都是典型的非法添加案件。本來，依法合規(guī)使用食品添加劑，是有利于豐富食品種類、改善食品營養(yǎng)、保障食品供應(yīng)的。但一些不法分子見利忘義，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加非食用物質(zhì)甚至是有毒有害物質(zhì)或濫用食品添加劑，嚴(yán)重危害群眾健康和生命安全。近年來的一系列食品安全事件，大多與此有關(guān)。
企業(yè)誠信自律是基礎(chǔ)
問：三鹿、雙匯等知名企業(yè)出現(xiàn)食品安全問題，染色饅頭堂而皇之地進入知名連鎖超市，這些現(xiàn)象說明了什么？解決這類問題，應(yīng)重點采取哪些措施？
張勇：這些事件進一步敲響了警鐘。一方面，說明我們的食品安全監(jiān)管體系確需改進完善。另一方面，這些事件的發(fā)生更加凸顯了落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的重要性。
解決這些問題，一方面需要在完善監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管部門責(zé)任、提高監(jiān)測檢驗?zāi)芰Φ确矫嫦鹿し颉Ａ硪环矫妫ν晟拼龠M企業(yè)加大安全投入的政策和機制，確保生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平持續(xù)達標(biāo)。
嚴(yán)懲監(jiān)管隊伍中的“老鼠屎”
問：現(xiàn)實中存在著一些能監(jiān)管不監(jiān)管的問題甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象，您怎么看？
張勇：現(xiàn)實中確實存在個別監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法不嚴(yán)甚至執(zhí)法犯法的問題。有關(guān)方面將進一步加強監(jiān)管隊伍特別是基層監(jiān)管隊伍的建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強化教育培訓(xùn)，不斷增強他們的責(zé)任意識和執(zhí)法能力，同時要適時組織對監(jiān)管執(zhí)法成效顯著、貢獻突出的集體和個人進行表彰和宣傳，以鼓勵先進、弘揚正氣，提高監(jiān)管執(zhí)法公信力。
