截至2月5日，來自市勞動與社會保障局的統計表明，目前，重慶約有18萬農民工亟待幫扶就業。那么，擺在返鄉農民工面前的一個問題是：就業空間到底有多大？  

　　近日，本報記者深入勞務市場、勞務中介、用工企業、政府職能部門，全面了解求職用工情況。  

　　勞務市場  

　　技術含量低崗位打擠  

　　1月28日，大年初三。與往年一樣，退休工人藍艷操起毛筆，來到沙坪壩區天星橋勞動力資源市場，代人寫“求職字牌廣告”，每次收取1元錢報酬。與往年不一樣的是，今年他“上班”的時間整整提前了5天。  

　　藍艷在此攬活已八個年頭，自詡為勞務市場的“晴雨表”，今年讓他感受最深的是———“請我代寫‘求職’字牌的農民工比去年多了一倍！”  

　　事實上，藍艷的感受僅是農民工提前返城和迫切求職的一個側面。  

　　在主城最大的勞務市場———南紀門勞動力資源市場負責人周洪英的腦海里，清晰地記著一串數字：初四是市場開門第一天，有1100余人次進場，比往年多了三四百人次；初五，有1500多人次；初六，在2000人次……初十左右，入場人數迅速升至3000人次。而南紀門勞動力資源市場每天可能提供的有效崗位在2900個左右。  

　　表面上看，用工數量和求職數量基本相當，“實際上，每天真正能與雇主達成用工協議的僅一成左右，”周洪英補一句說：“這已是不錯的結果了。”  

　　周洪英以南紀門勞動力資源市場為例，給記者解剖了勞務市場的用工實情。目前，進入該市場的農民工有30%想干保姆、家政工作；40％想從事餐飲服務工作；剩下30％左右是制造業等其他工種。  

　　“從現有提供的崗位來看，保姆、家政工的需求量基本相當，但餐飲類的用工量只占整個市場的20%。”周洪英說，以入場數3000人次來計算，想從事餐飲工作的就有1200人左右，刨去企業提供的600個左右崗位，也就是說，有五六百名想從事餐飲業的農民工找不到雇主。  

　　沙坪壩區天星橋勞動力資源市場負責人也稱，以往，加工制造業占招工比重的15%左右。現在，制造行業招聘人數占總數的比例下滑至10%，所招多為數控銑工、電焊工等技術要求較高的工種。“但擁有一技之長的農民工，占整個求職者的比例不超過5%！”周洪英說。  

　　勞務中介  

　　市場餅越攤越薄  

　　勞務市場實際用工每天占總量一成左右，那么，今年勞務中介機構境況又如何？  

　　“今年勞務中介難做，企業用工量明顯減少了！”重慶速達勞務有限公司總經理趙孝賢說，“去年這個時候，至少有30家以上的用工企業主動與我們聯系，今年倒過來了，是我們主動聯系企業，效果還不理想！” 

　　與趙孝奎有著同感的是，永川區慧能勞務公司董事長唐樸。他認為，就業崗位與求職農民工之間，從來都是“不等式”：去年此時，沿海各地企業的用工訂單如雪片般飛來，卻招不到足夠的農民工；今年求職的人多了起來，來自沿海的用工量不但減少，條件也極為苛刻———多數制造業的企業只要熟手，一些做來料加工的企業把男工的比例控制在用工總量的20%以下。與此同時，市內制造企業的訂單少之又少，像去年璧山一鞋廠一次性招2000人的大訂單更是為零。 

　　重慶達橋勞務有限公司負責人朱小燕稱，從目前了解到的信息來看，市外用工量明顯少了，很多返鄉農民工熱衷于在本地找工作，這樣，導致本地就業崗位更為緊俏。 

　　“勞務中介的這塊餅越攤越薄了。”包括趙孝賢、唐樸等在內的人感慨地說。 

　　但是，記者調查8家以上勞務中介公司后發現，在勞務輸出訂單減少的情況下，我市部分勞務中介一方面積極“走出去”與沿海、西部一些受金融危機影響較少的企業聯系；另一方面，積極與市內從事第三產的企業合作，幫助農民工在市內就業。 

　　業內人士估算，在重慶主城，每年通過勞務中介找到工作的農民工有2萬人左右。“不過今年這個數據將有所下滑。” 

　　用工企業 

　　行業不同崗位增減各異 

　　用工企業是解決農民工就業的核心和關鍵，目前，用工企業提供的就業空間是增大還是縮減呢？ 

　　答案是：行業不同，增減各異。 

　　作為一家建筑類企業，重慶鴻運建筑裝飾有限公司總經理鄭忠稱，往年招裝修工、水泥工等一般在120人左右，今年只招40人。 

　　“之所以減少招工，主要是企業受金融危機影響，企業簽約項目減少了，從節約成本出發，企業用工量相應縮減。”鄭忠稱，今年建筑行業用工普遍減少。 

　　據了解，往年在我市招工相對較多的制造業企業，今年招工則相應減少。一位不愿意透露姓名的摩托車企業負責人稱，與去年相比，現在重慶摩托車企業招工人數減少六成左右。 

　　好消息是，在建筑業、制造業等招工下滑的同時，服務類行業卻新添了部分就業崗位。比如，今年包括重百、新世紀、永輝等各大超市將新開60家門店，預計可提供5萬個就業崗位。 

　　餐飲企業歷來是吸納農民工的“大戶”，市餐飲商會會長、陶然居飲食文化集團董事長嚴崎稱，與去年相比，今年重慶餐飲企業擴大經營規模，新增加就業崗位20％左右。僅陶然居一家就將新增600個就業崗位。 

　　嚴崎分析稱，由于返鄉農民工較多，餐飲企業用工要求相對較低，很多農民工紛紛加入餐飲行列，致使勞務市場出現餐飲人才“供大于求”的情況。 

　　然而，在江北區人力資源市場，巴南區長茂機械有限公司人力資源部的何李林卻遭遇難覓“意中人”的尷尬，她稱：“廠里想招兩名模具制造鉗工，招熟手，試用期每月2000元，轉正后每月超過3000元。”她已輾轉南紀門、天星橋等好幾個市場了，都沒招到合適的人。  

　　“我們選得起的熟練工，對方嫌開的工資低了；很多來應聘的農民工與我們的要求又有一定的差距！”重慶新大物業有限公司副總經理劉永輝建議農民工要提高自身素質，這才是就業的根本法寶。 

　　勞動部門 

　　結構性矛盾突出是癥結 

　　“節后要在市內就業的農民工，增量并不如想象的多。”市勞動與社會保障局農村勞務開發管理處處長張德祥說。據了解，到上月底，全市因金融危機導致節后需重新上崗的農民工28萬人左右，截至2月5日已有10.2萬人通過各種渠道在市內重新就業，余下約18萬農民工將是下一步勞動部門的重點幫扶對象。 

　　“但今年勞動力就業形勢的確趨緊。”市就業局負責勞動力資源市場工作的余杰說。總的看來，重慶提供的用工崗位和農民的需求量是趨于平衡的，但農民工的就業率不高，問題在于就業的結構性矛盾。從短期來看，農民工就業期待與企業提供的條件有一定差距，造成雙方處于“相持”狀態，但通過市場調節，這一矛盾將得緩解。 

　　從長期來看，農民工職業技能、素質難以滿足企業需求，從而產生結構性矛盾。據統計，返鄉農民工中，有77.4%的農民工未接受過任何形式的培訓，初中及以下文化程度的農民工占77.8%，因此，農民工只能千軍萬馬去擠一些技術要求低的崗位，簡單工種競爭激烈，而技術工種卻又少有人能應聘。 

　　與此同時，市委、市政府出臺多項扶持政策，幫助返鄉農民工創業和就業。比如，為解決目前出現的返鄉農民工就業壓力，重慶已決定今年放慢農村勞動力轉移速度，鼓勵農民少外出打工，多留在農村務農，預計能為返鄉農民工騰出10多萬個就業崗位。同時，放寬準入條件，建立返鄉創業基地，實行稅收優惠政策，鼓勵返鄉農民工自主創業。

　　（記者 秦 勇 羅 蕓 實習生 羅 羿 ）