“福建將力爭在2010年前基本普及稅控收款機。目前，該省已專門針對稅控收款機進行招標，招標結束后，即可逐步推行稅控收款機。屆時，超市購物小票換發票的現象將成為歷史。”《市場報》記者獲悉，繼北京、廣州等城市相繼普及稅控收款機后，福建目前已著手對小票換發票進行改革。

　　記者暗訪：小型超市不愿開發票

　　福州超市會主動為消費者開具發票嗎？超市發票開具情況如何？24日，《市場報》記者對福州市區部分超市進行暗訪。

　　24日上午9時，《市場報》記者來到福州鼓樓區景元超市購買一箱牛奶。當記者拿著商品來到收銀臺詢問是否可以開具發票時，服務員稱需要向賣場負責人請示。得知記者只購買一箱牛奶時，這名負責人說：“這也要開發票？”得到肯定答復后，這名負責人才勉強地對服務員說：“給他算錢吧。”服務員這才著手幫記者結賬。

　　隨后，《市場報》記者又來到銅盤路上的寶航超市選購三瓶雪津啤酒，總價為8.1元。當記者手持小票到服務臺換發票時，服務員稱：“按照超市規定，10元以下是不能開發票的。”幾經交涉之后，記者仍沒有換到發票。

　　24日下午，《市場報》記者先后到了永輝、家樂福、沃爾瑪、藍天等幾家大型超市。在這些超市內，雖然未能見到超市主動向消費者提供發票的情景，但是，只要消費者出示購物小票，超市都會給予換發票。

　　市民心聲：購物索要發票意識淡

　　《市場報》記者注意到，在福州，很多市民在購買東西之后主動索要發票的寥寥無幾，更多的市民則把購物的小票隨手扔掉。

　　24日下午3時左右，在永輝超市屏西店，《市場報》記者看到，等著結賬的顧客排起了長隊，很多顧客在結賬后，接過小票在出超市驗票口的時候，隨手就把小票或交給了蓋章的營業員或者扔掉，一個小時左右的時間，到柜臺開發票的顧客只有五六人，這些顧客大多是買貴重物品的。“我買的都是些日常用品，這些東西沒幾天就用完了，沒有必要開發票，而且小票留著也沒有多大的意義。”

　　在接受訪問的市民中，不少人沒有小票換發票的經歷。“從來就沒有小票換發票的習慣，除非購買大件貴重商品，一般情況下，我們是不會主動向超市索要發票的。”市民如是說。

　　專家說法：打印小票問題不少

　　福州大學林勇健教授在接受《市場報》記者采訪時稱，許多商場在進行銷售時，只為顧客出具收據或打印小票。如果顧客索要發票，必須另行要求。很多顧客因為怕麻煩，就會放棄對發票的索要，這不利于對零售業的稅收監管。由于另行開發票，很容易造成發票內容與實際銷售情況發生脫節，滋生腐敗。一旦實行電腦打印發票，不僅能將目前銷售小票所載內容詳細羅列，較好地防止發票與銷售實際情況發生脫節，同時也可避免國家稅收從商家與顧客兩方面的流失。

　　福建凱峰律師事務所陳錦卿律師則認為，以小票代發票，商家不僅可以逃避當場主動向購物者開具發票的法定義務，更重要的是有了偷逃稅款的可乘之機。而小票只是一張購物清單，只打印了品名、單價和金額，對于購貨單位或個人等重要信息卻沒有注明，又沒有加蓋超市、商場的公章，一旦發生問題或糾紛，是不能作為消費者索賠的有效法律依據。從維護消費者的權益上說，超市商場更應主動推行稅控收款機。

　　稅務部門：著手推廣稅控收款機

　　針對目前超市多不向顧客開具發票的狀況，《市場報》記者日前獲悉，該省目前已選擇試點區域和行業試點運行稅控收款機。具體為：福建省國稅局在全省成規模的超市、建材、藥店開展試點；福建省地稅局則按地區分行業試點，試點范圍是福州、泉州市等地餐飲業、娛樂業、住宿業（含混合戶）。據介紹，稅控機投入使用后，商品的交易只要在稅控機上發生找贖，稅控機就會自動打印銷售發票。

　　福州市地稅局征管處工作人員在接受《市場報》記者采訪時說，實行稅控收款后，餐館收款的同一時間即打印出了發票，消費者索取發票時，酒樓、餐館推三阻四的現象將不會再出現。另外，今后無論消費金額多少，一張發票即可搞定。

　　目前，該省已針對稅控收款機進行招標，預計在3至5年內將基本普及稅控收款機。

      (俞鳳瓊  徐志南)